據(jù)湖北省教育廳網(wǎng)站消息,當(dāng)前正值冬季來臨,雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等災(zāi)害天氣集中,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患。為切實做好冬季學(xué)校安全工作,嚴防各類安全責(zé)任事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,牢固樹立預(yù)防為主的工作理念
各地各學(xué)校要充分認識當(dāng)前校園安全管理工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立預(yù)防為主、“隱患即事故”的工作理念,增強底線思維,堅持做到提前部署、提前謀劃、提前預(yù)警,下好先手棋,打好主動仗,時刻保持高度警惕,把困難和問題估計的更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮的更加周密一些,切實抓好校園安全事故的防范工作。
二、突出重點,堅決防止發(fā)生安全責(zé)任事故
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冬季天干物燥,加之圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流密集,是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),各地各學(xué)校要切實履行消防安全責(zé)任,按照《全省冬春火災(zāi)防控工作方案》(鄂消委[2015]9號)要求,落實“6+1”火災(zāi)防控措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電器和燃氣線路設(shè)施、全面清洗一次食堂油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工。在此基礎(chǔ)上,設(shè)有消防控制室的學(xué)校,要依托學(xué)校的消防組織和安保力量,建成有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”,做到火災(zāi)事故發(fā)生3分鐘內(nèi)能夠到場進行早期處置。各地各學(xué)校接通知后,要立即組織一次認真、全面、細致的校園消防安全隱患排查整治,排查的主要內(nèi)容包括消防安全制度落實情況、日常防火巡查工作落實情況、教職工消防知識掌握情況、學(xué)生消防知識進課堂和逃生演練開展情況、消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道疏通情況、電氣線路、燃氣管道定期檢查情況、學(xué)生宿舍使用違章電器和私搭亂接電線情況等,排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,確保及時消滅各類火災(zāi)隱患,確保各類消防設(shè)施設(shè)備能夠正常使用。
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《湖北省校車安全管理辦法》要求,落實屬地政府的校車安全監(jiān)管責(zé)任。各地教育部門要主動協(xié)調(diào)交通、公安、綜治等部門,逐校對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進行全面檢查。要針對冬季道路特點,加強校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,做好車輛維修保養(yǎng),確保車輛始終處于良好的運行狀態(tài)。要加大對校車違章運行的處罰力度,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違法行為。學(xué)校要教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,遵守乘車紀律和交通規(guī)則,聽從隨車照管員管理。要通過家長會、致家長一封信等形式,提醒家長不要讓學(xué)生乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車等。同時,各地教育部門和各學(xué)校要密切關(guān)注天氣變化情況,適時調(diào)整學(xué)校教學(xué)及作息安排,如遇持續(xù)極端惡劣天氣狀況,校車要停止運行。
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今年以來,湖北省有個別學(xué)校發(fā)生了食物中毒事件,所幸未造成人員傷亡,各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好冬季學(xué)校食品安全管理和公共衛(wèi)生防控工作。要嚴格執(zhí)行新修訂的《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,切實落實食品安全管理措施,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控,確保校園超市、小賣部不出現(xiàn)影響學(xué)生健康的“三無”食品。要加強傳染病防控,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,對學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。
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各地各學(xué)校要針對當(dāng)前節(jié)慶密集、學(xué)校舉辦慶祝和大型集會活動較多的情況,嚴格落實安全防范措施。對于舉辦的各類大型集會活動,要嚴格執(zhí)行審批報備制度;對于學(xué)生自發(fā)組織的校內(nèi)聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排教師、保安等人員加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急處理;對于安全保障不完善、存在安全隱患的大型集會活動,要堅決予以取消,并向師生做好宣傳解釋工作。同時,中小學(xué)幼兒園在下課、課間操、放學(xué)等重點時段,要安排專人在樓梯間進行值守引導(dǎo),堅決防止踩踏事件的發(fā)生。
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各地各學(xué)校要把師生溫暖過冬作為一項重要工作,增加投入,確保每一所學(xué)校備齊備足必要的取暖物資,確保冬季采暖地區(qū)所有學(xué)校采暖設(shè)備、鍋爐、熱水器等運轉(zhuǎn)正常,防止師生因寒感冒或凍傷。采用燃煤取暖的學(xué)校要集中開展一次安全隱患排查,重點排查教室、宿舍、辦公室等通風(fēng)換氣、排煙管道有無泄漏、有無煤氣中毒隱患等,嚴防煤氣中毒事件發(fā)生。
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各地各學(xué)校要進一步強化校園治安防范,守好校門,堅決防止發(fā)生社會人員進入校園傷害師生的案事件。要對存在安全隱患的校舍采取必要的防范措施,D級危房要堅決停用并拆除,其他危房要按規(guī)定監(jiān)測使用。針對惡劣天氣要提前落實防范措施,防止發(fā)生大雪壓塌校舍等安全事故。
三、注重宣傳,全面開展學(xué)生安全法制教育
各地各學(xué)校要結(jié)合冬季安全特點,集中開展一次有針對性的安全教育,進一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度。要運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特種設(shè)備操作人員安全培訓(xùn),進一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對冬季特殊時期,教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹,不在危險水域冰面上行走或滑冰,不參與危險性高的游戲活動等。放寒假前,各地各學(xué)校要對學(xué)生離校和寒假期間各項工作做好安排。對寒假留校的學(xué)生,各高校要嚴格安全管理,集中開展一次宿舍用火、用電安全警示教育,留校學(xué)生原則上應(yīng)集中住宿管理。
四、明確責(zé)任,確保各項工作落到實處
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各地教育部門和各學(xué)校要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部(教師)24小時值班制度,消防控制室、視頻監(jiān)控中心要保證24小時有專人值班,要進一步完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。發(fā)生校園安全事故等突發(fā)事件,要在第一時間向上級部門報告,重大情況要第一時間報省教育廳,確保通訊暢通、指揮有力、運轉(zhuǎn)有序。
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各地各學(xué)校要進一步強化結(jié)果導(dǎo)向,注重安全隱患排查整治效果。對排查出來的安全隱患,要實行臺賬管理,誰查的、什么時間查的、查了哪些部位、排查出了什么隱患、提出什么整改措施、由誰負責(zé)整改、什么時候整改結(jié)束等都要一一登記在冊,整改一個銷號一個。對教育部門和學(xué)校無法整改的重大安全隱患,要及時報告黨委政府,提出意見建議并推動整改落實。
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近期,各級教育部門要組織專班對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作進行層層明查暗訪,檢查組要按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的要求,直接到最基層的學(xué)校進行檢查,檢查要做到全覆蓋,確保學(xué)校將各項安全措施落到實處。對于明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的典型和突出問題,要敢于曝光,敢于揭丑亮短。省教育廳也將組織若干督導(dǎo)檢查小組深入到縣市區(qū)基層學(xué)校進行暗訪檢查,對暗訪出來的突出問題,將在全省進行通報。