近年來，越來越多的學(xué)生走出國門赴海外留學(xué)，伴隨著“高熱不退”的出國熱潮而來的，則是各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)。近日，本報(bào)接到福州市民詹先生反映，稱其在向福州朗閣培訓(xùn)中心咨詢課程培訓(xùn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)中心存在私自開設(shè)分點(diǎn)招生的情況。

　　閩侯縣教育局稱未進(jìn)行備案 并將依法給予取締

　　法制今報(bào)5月12日訊 近年來，越來越多的學(xué)生走出國門赴海外留學(xué)，伴隨著“高熱不退”的出國熱潮而來的，則是各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)。近日，本報(bào)接到福州市民詹先生反映，稱其在向福州朗閣培訓(xùn)中心(以下簡稱“福州朗閣”)咨詢課程培訓(xùn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)中心存在私自開設(shè)分點(diǎn)招生的情況。

　　據(jù)詹先生介紹，5月3日，其因出國需要向福州朗閣了解雅思課程培訓(xùn)事宜，并從客服處得知該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在鼓樓區(qū)旗汛口和閩侯縣英泰第一城分別設(shè)有校區(qū)。但詹先生在查閱福州朗閣的宣傳冊(cè)和官方網(wǎng)站時(shí)，均未找到閩侯校區(qū)的地址。“如果是正規(guī)機(jī)構(gòu)，為什么不在宣傳冊(cè)和網(wǎng)站中標(biāo)出呢?”大惑不解的詹先生隨后又咨詢了朗閣培訓(xùn)中心設(shè)在上海的總部，卻意外發(fā)現(xiàn)朗閣上?？偛繉?duì)福州設(shè)有兩個(gè)校區(qū)一事并不知情。

　　5月6日上午，記者以申請(qǐng)雅思課程培訓(xùn)為由來到福州朗閣位于旗汛口中福廣場(chǎng)7樓的辦公地點(diǎn)探訪。一名課程顧問稱，福州朗閣閩侯校區(qū)是今年3月份剛剛開設(shè)的，還沒來得及對(duì)網(wǎng)站和畫冊(cè)進(jìn)行更新，所以目前還查不到。且閩侯校區(qū)只負(fù)責(zé)課程教授，并不負(fù)責(zé)招生、繳費(fèi)、課程安排等事宜。隨后，記者登陸福州朗閣的官方網(wǎng)站，一在線客服亦對(duì)設(shè)有兩個(gè)校區(qū)一事作了肯定答復(fù)，稱兩個(gè)校區(qū)都可辦理報(bào)名、繳費(fèi)。

　　在朗閣教育集團(tuán)的官方網(wǎng)站上，記者發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)對(duì)下屬分校的加盟作了十分明確的解釋：任何分校的設(shè)立，都需向總部提交申請(qǐng)。經(jīng)總部審核后，符合條件者走完簽訂協(xié)議、交納保證金等流程，方可在朗閣總部的指導(dǎo)下進(jìn)行辦學(xué)的相關(guān)事宜。而朗閣總部對(duì)福州有且僅有一個(gè)校區(qū)的答復(fù)，是否揭示了福州朗閣閩侯校區(qū)是在其不知情的情況下“誕生”的?

　　針對(duì)這些問題，福州朗閣一位劉姓負(fù)責(zé)人稱，閩侯校區(qū)已在閩侯縣教育局進(jìn)行過備案，手續(xù)齊全，總部高層應(yīng)該都知道該校區(qū)的存在。至于哪些高層知道，他也不清楚。但記者在向閩侯縣教育局民管辦求證時(shí)，卻被一位姓林的工作人員告知，福州朗閣并未在該局進(jìn)行過注冊(cè)審批，屬于無證經(jīng)營。對(duì)于此類無證機(jī)構(gòu)，教育局將配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門進(jìn)行取締。

　　福州朗閣私設(shè)分點(diǎn)的行為是否合理合法?是否侵犯了他人的合法權(quán)益?消費(fèi)者如在閩侯校區(qū)完成報(bào)名、繳費(fèi)等事宜，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)?

　　對(duì)此，本報(bào)法學(xué)專家顧問團(tuán)成員、福建師范大學(xué)法學(xué)院教授丁兆增認(rèn)為，福州朗閣私設(shè)分點(diǎn)的行為既不合法也不合理。根據(jù)福州市教育局關(guān)于《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》第十一條第六點(diǎn)規(guī)定，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置教學(xué)點(diǎn)必須經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。新增教學(xué)點(diǎn)應(yīng)由民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，作為加盟者不能未經(jīng)總部同意擅自設(shè)置分點(diǎn)。福州朗閣的行為侵犯了朗閣教育集團(tuán)及接受培訓(xùn)人員的合法權(quán)益。消費(fèi)者如在未具備相應(yīng)資質(zhì)的閩侯校區(qū)完成報(bào)名、繳費(fèi)等事宜，存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)，最為明顯的風(fēng)險(xiǎn)就是因?yàn)橹黧w的不適格，會(huì)直接造成相應(yīng)培訓(xùn)協(xié)議的無效或者效力待定。

　　律師提醒：消費(fèi)者在選擇教育機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)和培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否公布。正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持有《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)法人證》及物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》等合法證件。同時(shí)，消費(fèi)者還可到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)了解學(xué)校的課程設(shè)置是否合理、教學(xué)設(shè)備是否齊全、廣告中宣傳的授課教師等內(nèi)容是否屬實(shí)、辦學(xué)場(chǎng)所與教育行政部門注冊(cè)或備案的地址是否一致等等。

　　(海峽法治在線記者 法制今報(bào)記者 龔麗雯)

　　(來源：法制今報(bào))